Της Έλενας Μουλή,
Το ανισομερές εμπορικό ισοζύγιο μεταξύ της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας και της Ευρωπαϊκής Ένωσης, είναι ένα ζήτημα που απασχολεί την τελευταία εδώ και χρόνια. Οι διμερείς σχέσεις Ε.Ε.- Κίνας είναι στρατηγικής σημασίας για την παγκόσμια οικονομία, ιδίως τα τελευταία χρόνια όπου η Κίνα αναδύεται σε μεγάλη δύναμη στο διεθνές σύστημα. Αξιοσημείωτο είναι να αναφερθεί πως οι διμερείς εμπορικές σχέσεις ενισχύθηκαν, με την είσοδο της Κίνας στον ΠΟΕ, το 2001. Οι δύο δυνάμεις παρουσιάζουν στενές σχέσεις μεταξύ τους και η μία βασίζεται στην άλλη.
Σημαντικό είναι επίσης να αναφερθεί πως η Κίνα αναπτύσσει σχέσεις και συμφωνίες με κάθε κράτος-μέλος ξεχωριστά. Σύμφωνα με μελέτες και στατιστικά στοιχεία, το 2022, η Κίνα αποτελούσε τον δεύτερο μεγαλύτερο εμπορικό εταίρο της Ε.Ε., μετά τις ΗΠΑ. Οι εισαγωγές και εξαγωγές άγγιζαν τα 856.3 δις $ (Eurostat). Οι εισαγωγές της Ε.Ε. από την Κίνα έφταναν τα 626 δις, ενώ αντίστροφα οι εξαγωγές της προς την Κίνα μόλις τα 230 δις. Από τα κράτη-μέλη της Ε.Ε., ισχυρότερος εμπορικός εταίρος της Κίνας είναι η Γερμανία (236,8 δις). Δημοφιλέστερα προϊόντα συναλλαγής αποτελούν τα μηχανήματα και τα οχήματα, ενώ πρόσθετες εξαγωγές είναι υφάσματα, παιχνίδια, ρούχα, έπιπλα από την πλευρά της Κίνας, και τρόφιμα, αγροτικά προϊόντα από την πλευρά της Ε.Ε.. Ήδη από τις απαρχές της διμερούς αυτής εμπορικής και οικονομικής σχέσης, παρουσιάστηκαν προβλήματα, ιδιαίτερα εις βάρος της Ευρώπης. Τρία σημαντικά προβλήματα, είναι :
1. Το έλλειμα στο εμπορικό ισοζύγιο της Ε.Ε.
2. Οι ανισομερείς εμπορικές συναλλαγές
3. Οι δυσκολίες πρόσβασης των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων στην κινεζική αγορά
Τα τελευταία χρόνια, γίνονται συνεχώς συζητήσεις στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, σχετικά με τον αθέμιτο ανταγωνισμό της Κίνας, και το έλλειμα στο εμπορικό ισοζύγιο της Ε.Ε. αναφορικά με τις εμπορικές σχέσεις της με την Κίνα. Η Ursula von der Leyen προβαίνει σε συνεχείς διαπραγματεύσεις με τον Xi Jinping, και τονίζει πάντα την ανισότητα στις μεταξύ τους σχέσεις, με στόχο την επίλυση του ζητήματος, και την βελτίωση των διμερών σχέσεων. Τους τελευταίους μήνες, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει προβεί σε μία σειρά από μέτρα κατά της Κίνας, με σημαντικότερα αυτά που αφορούν τα κινεζικά ηλεκτρικά αυτοκίνητα που πωλούνται στην Ε.Ε.. Οι Βρυξέλλες θεωρούν ότι οι τιμές τους είναι τεχνητά χαμηλές λόγω των κρατικών επιδοτήσεων, και πλήττουν την ανταγωνιστικότητα των ευρωπαϊκών αυτοκινητοβιομηχανιών. Συνεπώς, πρόσφατα αποφασίστηκε και ψηφίστηκε η επιβολή δασμών στα ηλεκτρικά κινεζικά αυτοκίνητα. Ενδιαφέρον έχουν οι ψήφοι, όπου δέκα χώρες ψήφισαν υπέρ, 13 απείχαν, και 4 καταψήφισαν (Γερμανία, Σλοβενία, Σλοβακία, Ουγγαρία). Οι δασμοί αυτοί, φτάνουν στο 10%, ενώ παράλληλα μπορούν να αυξηθούν, σε περιπτώσεις για παράδειγμα που και οι μπαταρίες του αμαξιού, είναι κινεζικής κατασκευής.
Στις παραπάνω ενέργειες, η Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας δεν μένει αδρανής. Πιο συγκεκριμένα, η ίδια εφαρμόζει πολιτικές, σχετικά με το προϊόν του «μπράντυ». Σύμφωνα με το Υπουργείο Εμπορίου της Κίνας, «Από τις 11 Οκτωβρίου 2024, οι εισαγωγείς θα πρέπει, την στιγμή της εισαγωγής μπράντυ που προέρχεται από την Ευρωπαϊκή Ενωση, να καταθέτουν εγγύηση στα τελωνεία της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας». Η Κίνα, από την άλλη θεωρεί, την παραγωγή κονιάκ από την Ευρώπη, και κυρίως από την Γαλλία, ως αθέμιτο ανταγωνισμό.
Τα αντίποινα από το Πεκίνο, αξιολογούνται από την Ε.Ε. ως κατάχρηση μέτρων εμπορικής άμυνας, και η τελευταία καταφεύγει στον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου (ΠΟΕ). Οι ευρωπαϊκοί παραγωγείς του κονιάκ αντιδρούν σε αυτές τις εξελίξεις και υποστηρίζουν πως η Κίνα αντιπροσωπεύει μόνη της το 25% των εξαγωγών κονιάκ, σε έναν κλάδο που ήδη πλήττεται. Χαρακτηριστικό και κάπως μάλλον ειρωνικό είναι ότι τον Μάιο, κατά την επίσημη επίσκεψη στην Κίνα, ο πρόεδρος Emmanuel Macron είχε ευχαριστήσει τον κινέζο ομόλογό του Xi Jinping, για το ότι δεν επιβλήθηκαν «προσωρινοί» δασμοί στο γαλλικό κονιάκ, προσφέροντάς του μάλιστα μερικά μπουκάλια.
Συμπερασματικά, ο αθέμιτος ανταγωνισμός που ασκεί επί χρόνια η Κίνα, και το συνεχόμενο έλλειμα στο εμπορικό ισοζύγιο της Ε.Ε., παρά τις συνεχείς διαπραγματεύσεις για επίλυση, το ζήτημα δεν επιλύθηκε ποτέ. Κατά αυτόν τον τρόπο, η Ε.Ε., φτάνει στο σημείο σήμερα να ακολουθεί τις πολιτικές και τα μέτρα που προαναφέρθηκαν, και η Κίνα να αντιδρά και να ασκεί αντίποινα. Μεγάλη συζήτηση και ανησυχία υπάρχει, για τις διμερείς εμπορικές, αλλά και διπλωματικές σχέσεις, καθώς και φόβος για έναν ανερχόμενο διμερή εμπορικό πόλεμο.
ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΕΣ ΠΗΓΕΣ
- Κλιμακώνεται ο εμπορικός πόλεμος ΕΕ-Κίνας: στο επίκεντρο του Πεκίνου το κονιάκ!, EuroNews, διαθέσιμο εδώ
- Πιο διχασμένοι από ποτέ οι 27 για τους δασμούς στα κινεζικά ηλεκτρικά αυτοκίνητα, EuroNews, διαθέσιμο εδώ
