Της Καλλιόπης Μπεκίρη,
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, αποτελώντας το εκτελεστικό όργανο της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Ε.Ε.), διαδραματίζει καθοριστικό ρόλο για την ομαλή διεξαγωγή των πολιτικών διαδικασιών εντός του θεσμού. Πιο συγκεκριμένα, ζήτημα των ημερών αποτελεί αδιαμφισβήτητα η διαδικασία επιλογής και εν τέλει διορισμού των νέων επιτρόπων που θα απαρτίζουν την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και θα περάσουν από την έγκριση της Προέδρου της Επιτροπής, Ursula von der Leyen. Επιπλέον, ζήτημα υψίστης σημασίας αποτελεί και η ανάθεση των χαρτοφυλακίων στα κράτη-μέλη της Ένωσης, όπου και παρατηρείται μια σχετική αναστάτωση, καθότι κάθε κράτος-μέλος επιδιώκει την ανάληψη ενός αξιόλογου και συνάμα νευραλγικού χαρτοφυλακίου, το οποίο θα αναδείξει και την ικανότητα του εκάστοτε κράτους στο να ανταποκριθεί επιτυχώς στα καθήκοντα-υποχρεώσεις που αναβλύζουν από το εν λόγω χαρτοφυλάκιο.
Η επικείμενη σύνθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής από τους υποψήφιους επιτρόπους που αναμένεται να ανακοινωθούν άμεσα, όπως και η ανάθεση των χαρτοφυλακίων είναι μια σύνθετη διαδικασία η οποία λαμβάνει χώρα κάθε πέντε έτη, και ουσιαστικά μέσω αυτής χαράσσεται η πορεία και η λειτουργία της Ένωσης για τα χρόνια αυτά. Προτάσσονται οι βλέψεις, οι προτεραιότητες καθώς και οι στόχοι των κρατών-μελών, όπως επίσης και των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων. Ιδιαίτερα τώρα, όπου η Ευρωπαϊκή Ένωση υποδαυλίζεται από πλήθος κρίσιμων ζητημάτων, όπως ο Ρωσο-Ουκρανικός πόλεμος, στα σύνορά της, που την επηρεάζει άμεσα, η κλιματική κρίση, και η οικονομική ανομοιογένεια, κάνουν την ορθολογική σύνθεση της Επιτροπής να αποτελεί την μοναδική λύση.
Η δημιουργία λοιπόν, της νέας Ευρωπαϊκής Επιτροπής είναι μια πολυσχιδής, αλλά ταυτόχρονα άκρως ενδιαφέρουσα διαδικασία. Οι 26 υποψήφιοι Επίτροποι περνούν από ένα στάδιο πολλαπλών διαπραγματεύσεων και ακροάσεων, προκειμένου να διαπιστωθεί η δεινότητα, η εμπειρία, αλλά και η θέλησή τους να αποτελέσουν στην ουσία ένα κρίσιμο κομμάτι του πολιτικού παζλ της Ευρώπης εν συνόλω. Ο ρόλος της Προέδρου είναι πολύ ενεργός και σημαντικός στο σημείο αυτό, και στο ίδιο πλαίσιο αναδεικνύεται το δημοκρατικό πνεύμα που επικρατεί εντός της Ένωσης και που επιδιώκει να αποτελέσει παράδειγμα για τα υπόλοιπα κράτη-μέλη.
Όσον αφορά τώρα το ζήτημα της ανάθεσης των χαρτοφυλακίων, υφίσταται μια αναστάτωση ανάμεσα στα κράτη-μέλη, καθώς δεν είναι λίγες οι χώρες που έχουν προτάξει το ενδιαφέρον τους για συγκεκριμένα χαρτοφυλάκια, τα λεγόμενα «περιζήτητα». Μεταξύ αυτών, το δημοφιλέστερο είναι το χαρτοφυλάκιο του Προϋπολογισμού της Ένωσης, ενώ επίσης στα πιο σημαντικά συγκαταλέγονται και τα χαρτοφυλάκια Ανταγωνισμού, Εμπορίου, Δικαιοσύνης και Εξωτερικής Πολιτικής και Ασφάλειας. Επιπλέον, στα πλαίσια του Ρωσο-Ουκρανικού πολέμου αναμένεται να αναδυθεί και ένα νέο χαρτοφυλάκιο, εντασσόμενο στην Άμυνα, και αφιερωμένο στη στρατιωτική βιομηχανία. Καθίσταται επομένως αντιληπτό, πως, η κατανομή των χαρτοφυλακίων είναι μια σύνθετη διαδικασία, που προϋποθέτει λεπτό και ειδικό χειρισμό. Περιλαμβάνει λεπτομερή ανάλυση των γεωπολιτικών συνθηκών και στρατηγικές μεθόδους «αποκλιμάκωσης» της εν λόγω διαδικασίας. Με κεντρικό άξονα πάντοτε την ισόρροπη και αξιοκρατική εκπροσώπηση-προάσπιση των πολιτικών και οικονομικών συμφερόντων όλων των κρατών-μελών της Ένωσης.
Ωστόσο, πάνω από τα εθνικά συμφέροντα των κρατών-μελών και την επιθυμία τους να αναλάβουν ένα βαρυσήμαντο χαρτοφυλάκιο, αποτελεί αδήριτη ανάγκη να βρίσκεται η θέληση μιας πιο τελεσφόρας και αποτελεσματικής Επιτροπής, η οποία να δύναται να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις της σύγχρονης Ευρώπης και στις ανάγκες των κρατών-μελών που ανακύπτουν διαρκώς. Έτσι, αντιλαμβανόμαστε πως η διαδικασία ανάθεσης των χαρτοφυλακίων ενέχει και εναποθέτει ένα άκρως σημαντικό αντίκτυπο στο πολιτικό γίγνεσθαι εν γένει. Απαιτείται ειδικός χειρισμός της παραπάνω συνθήκης, προκειμένου να επικρατήσει μια θεσμική ισορροπία, και να αποφευχθούν ενδεχόμενες πολιτικές αντιπαραθέσεις. Επομένως, η ομαλή συνοχή της Ευρωπαϊκής Ένωσης κρίνεται από την ορθολογική διαχείριση της εν λόγω διαδικασίας. Το θέμα κρίνεται ιδιαιτέρως κρίσιμο, με τους υποψηφίους Επιτρόπους και τα χαρτοφυλάκια να διαδραματίζουν καθοριστικό ρόλο ως προς την διαυγή πορεία της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τα επόμενα χρόνια.
ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΕΣ ΠΗΓΕΣ
- Ευρωπαϊκή Επιτροπή: Ποια είναι τα πιο περιζήτητα χαρτοφυλάκια, EuroNews, διαθέσιμο εδώ
-
Economic portfolios are key in talks to choose new EU commissioners, EuroNews, διαθέσιμο εδώ
