Της Μαριάννα Κώστα,
Στις 24 Νοεμβρίου, το σώμα του Ευρωκοινοβουλίου προέβη σε μία δήλωση κόλαφο. Οι ευρωβουλευτές ψήφισαν με επίκληση προς τα κράτη–μέλη και την Επιτροπή να μην «ξεπαγώσουν» τα ευρωπαϊκά κονδύλια προς την Ουγγαρία. Η απόφαση αυτή ελήφθη λόγω των παραβάσεων της λειτουργίας στο κράτους δικαίου της χώρας από την κυβέρνηση Orbán.
Ειδικότερα, το αίτημα της Επιτροπής είχε δύο σκέλη. Αρχικά, ζήτησε την αναστολή 7,5 δισεκατομμυρίων ευρώ προς την Ουγγαρία, που σχετίζονται με το ταμείο της πολιτικής συνοχής, λόγω των εντεταμένων ελλείψεων στην διαχείριση των ευρωπαϊκών κονδυλίων. Επιπροσθέτως, απαίτησε και την αναστολή της επιχορήγησης ύψους 5,8 δισεκατομμυρίων ευρώ για την αντιμετώπιση των κρίσεων, ένεκα των συνεπειών της πανδημίας. Πιο συγκεκριμένα, η κυβέρνηση Orbán πρότεινε δέκα εφτά (17) μέτρα έκτακτης παρέμβασης για την αντιμετώπιση των δυσλειτουργιών του θεσμικού πλαισίου που προκύπτουν από την σύγκρουση συμφερόντων, τα οποία υπάγονται από μια ειδική ομάδα κατά της διαφθοράς. Ωστόσο, οι ευρωβουλευτές υποστηρίζουν πως τα προτεινόμενα μέτρα είναι ελλιπή για την πλήρη αντιμετώπιση της διαφθοράς στη χώρα, ενώ παραμένουν άλυτα τα ζητήματα αναφορικά με τον προϋπολογισμό της Ε.Ε.
Στο συγκεκριμένο ψήφισμα, 416 ψήφοι ήταν υπέρ της θέσης πως τα 17 μέτρα που διαπραγματεύτηκε η Ουγγρική κυβέρνηση με την Επιτροπή δεν επαρκούν για την αντιμετώπιση των ζητημάτων. Κι αυτό διότι ενδέχεται να απειλήσουν τα οικονομικά συμφέροντα της Ένωσης. Τουναντίον, 124 ευρωβουλευτές ψήφισαν κατά του ψηφίσματος και 33 ευρωβουλευτές δήλωσαν ουδέτερη στάση. Ο ευρωβουλευτής Eider Gardiazabal Rubial (S&D) δήλωσε ότι μόνο τρία από αυτά έχουν εφαρμοστεί μέχρι στιγμής. Σημειωτέον δε ότι η Επιτροπή, επίσης, δεν συμφωνεί με τις κυβερνητικές μεταρρυθμίσεις του Orbán.
Στις 6 Δεκεμβρίου, το Συμβούλιο θα διαπραγματευτεί επί του θέματος με ειδική πλειοψηφία. Με άλλα λόγια, στη Σύνοδο των Υπουργών των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, οι περισσότεροι από τους μισούς οφείλουν να συμφωνήσουν με το ψήφισμα που συνιστά την αναστολή των κονδυλίων της Ένωσης προς την Ουγγαρία. Επιπλέον, σύμφωνα με τους ευρωβουλευτές, το Συμβούλιο οφείλει να αποσύρει τα μέτρα που έχουν εγκριθεί για τη χρηματοδότηση της Ουγγαρίας με την προϋπόθεση να προσκομιστούν στοιχεία που επιβεβαιώνει πως δεν πληρούνται οι προϋποθέσεις. Σύμφωνα με τις επίσημες πηγές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου: «Ο κίνδυνος κατάχρησης κονδυλίων της ΕΕ στην Ουγγαρία παραμένει και η Επιτροπή δεν πρέπει να εγκρίνει το σχέδιο της Ουγγαρίας, έως ότου η χώρα συμμορφωθεί πλήρως με όλες τις συστάσεις στον τομέα του κράτους δικαίου και όλες τις σχετικές αποφάσεις του Δικαστηρίου της Ε.Ε. και το Δικαστήριο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων. (…) Το Κοινοβούλιο τονίζει ότι οι τελικοί δικαιούχοι κονδυλίων της Ε.Ε. δεν θα πρέπει να στερούνται υποστήριξης λόγω της έλλειψης συνεργασίας της κυβέρνησής τους και καλεί την Επιτροπή να βρει τρόπους διανομής των κονδυλίων της ΕΕ μέσω των τοπικών κυβερνήσεων και των ΜΚΟ».
Συν τοις άλλοις, οι ευρωβουλευτές δηλώνουν ότι έχουν καθυστερήσει σημαντικά οι διαδικασίες για την ενεργοποίηση του Κανονισμού Προϋποθέσεων κατά της Ουγγαρίας, ενώ παράλληλα προτείνουν στην Επιτροπή να ασκήσει εποπτεία όσον αφορά τις παραβιάσεις του κράτους δικαίου και τη λειτουργία της δικαιοσύνης εντός της Ουγγαρίας. Επιπρόσθετα, τέθηκε ένα νέο πλάνο 27 μεταρρυθμίσεων που πρέπει να τηρήσει η Ουγγαρία για να λάβει 5,8 δισεκατομμύρια ευρώ. Στις 27 μεταρρυθμίσεις, περιλαμβάνονται τα 17 μέτρα που συνέστησε η Ουγγρική κυβέρνηση με σκοπό τη λήψη των κονδυλίων από το ταμείο συνοχής. Σημαντικές προϋποθέσεις είναι και η εκπλήρωση των δεσμευμένων δικαστικών μεταρρυθμίσεων της Ουγγαρίας, καθώς και ο έλεγχος για τα κονδύλια της ΕΕ.
Η έγκριση και η τήρηση των σχετικών μέτρων της Ουγγαρίας είναι ζωτικής σημασίας για την αντιμετώπιση του δημοκρατικού ελλείμματος της χώρας. Κι αυτό γιατί αφ’ ενός επηρεάζει την θεσμική ομαλότητα των ευρωπαϊκών λειτουργιών όσον αφορά την αξιοποίηση των κονδυλίων και αφ’ ετέρου την ενίσχυση της εμπιστοσύνης των πολιτών απέναντι στους θεσμούς της χώρας και στα εκτελεστικά όργανα της Ένωσης.
ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΕΣ ΠΗΓΕΣ
- EU Parliament Urges EU to Keep Blocking Funds for Hungary, EURACTIV, διαθέσιμο εδώ
- Hungary’s EU cash at risk after European Commission concludes reforms fell short, Politico, διαθέσιμο εδώ
- Parliament insists that the eu must freeze funding to Hungary, Europa.eu, διαθέσιμο εδώ
