Της Κάτιας Σπυροπούλου,
Το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας της Πολωνίας προέκυψε εξαιτίας της άνευ προηγουμένου κρίσης, λόγω της πανδημίας. Με το σχέδιο αυτό, η Πολωνία καθίσταται πιο προετοιμασμένη και έτοιμη για κάθε πρόκληση του μέλλοντος, ενώ θα είναι σε θέση να αντιμετωπίζει με ευκολία τις προκλήσεις και τις ευκαιρίες της πράσινης και ψηφιακής μετάβασης.
Το σχέδιο αποτελείται από 49 μεταρρυθμίσεις και 53 επενδύσεις, που θα υποστηριχθούν από επιχορηγήσεις ύψους 23,9 δις ευρώ και δάνεια 11,5 δις ευρώ. Ειδικότερα, το 42,7% του σχεδίου θα στηρίξει την πράσινη μετάβαση και το 21,3% του σχεδίου θα υποστηρίξει την ψηφιακή μετάβαση. Αξίζει, επίσης, να αναφερθεί ότι το σχέδιο σκοπεύει να ενισχύσει σημαντικές πτυχές της ανεξαρτησίας της δικαιοσύνης. Όλες οι μεταρρυθμίσεις και οι επενδύσεις είναι σημαντικό να υλοποιηθούν εντός καθορισμένου χρονικού πλαισίου, διότι ο κανονισμός για τη διευκόλυνση ανάκαμψης και ανθεκτικότητας προβλέπει ότι πρέπει να ολοκληρωθούν έως τον Αύγουστο του 2026.
Μία τέτοια πρωτοβουλία, λοιπόν, θα ενισχύσει την οικονομία της Πολωνίας σε τέτοιο βαθμό, ώστε να δημιουργήσει πολυάριθμες θέσεις εργασίας. Προβλέπεται, μάλιστα, πως θα αυξήσει το Ακαθάριστο Εγχώριο Προϊόν της Πολωνίας κατά 1,1% έως 1,8% μέχρι το 2026, ενώ συγχρόνως θα εξασφαλίσει έως και 105.000 θέσεις εργασίας σε πολίτες. Σημαντικό είναι, ακόμα, να αναφερθεί ότι η οικονομία της χώρας θα σημειώσει περεταίρω ανάπτυξη, αφού θα αποκομίσει ύψιστης σημασίας οφέλη από τα σχέδια ανάκαμψης και ανθεκτικότητας άλλων κρατών μελών ποικιλοτρόπως, λ.χ. μέσω των εξαγωγών.
Για ποιον λόγο, όμως, το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ένα βασικό όργανο λήψης αποφάσεων της Ε.Ε., διώκεται για την απόφασή του να εγκρίνει το σχέδιο ανάκαμψης της Πολωνίας;
Οι ομάδες των δικαστών που άσκησαν μήνυση, υποστηρίζουν ότι το Συμβούλιο ενέκρινε το Σχέδιο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας της Βαρσοβίας με τρόπο που αγνοεί πλήρως τις αποφάσεις του Δικαστηρίου της Ε.Ε. (Δ.Ε.Ε.) και όχι μόνο βλάπτει τους Πολωνούς δικαστές, αλλά θέτει ολόκληρο το μπλοκ σε κίνδυνο, δεδομένων των πολλαπλών, περίπλοκων νομικών δεσμών μεταξύ όλων των χωρών της Ένωσης. Η αγωγή κατατέθηκε ενώπιον του Δ.Ε.Ε. στο Λουξεμβούργο, το οποίο δικαιούται να επανεξετάσει και ενδεχομένως να ακυρώσει τις νομοθετικές πράξεις άλλων θεσμικών οργάνων της Ε.Ε. Τέσσερις οργανώσεις μήνυσαν το Συμβούλιο: η Ευρωπαϊκή Ένωση Δικαστών, η Ένωση Ευρωπαίων Διοικητικών Δικαστών, οι Δικαστές για Δικαστές και η MEDEL, μια ένωση που εκπροσωπεί Ευρωπαίους δικαστές και εισαγγελείς. Όλες δήλωσαν ότι οι στόχοι του σχεδίου είναι «προβληματικοί».
Οι τέσσερις ενώσεις ζητούν την ακύρωση της απόφασης του συμβουλίου, η οποία ελήφθη τον Ιούνιο, μετά από σύσταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Πρέπει να σημειωθεί πως η Πολωνία δεν έχει λάβει ακόμη κεφάλαια για την ανάκαμψη του κορωνοϊού από τις Βρυξέλλες, αφού, προτού πραγματοποιηθεί οποιαδήποτε πληρωμή, η κυβέρνηση υποτίθεται ότι θα εκπληρώσει μια σειρά από συμφωνημένα ορόσημα για να συμμορφωθεί με τη νομοθεσία της Ε.Ε.
«Ο λόγος για τον οποίο ζητείται η ακύρωση της απόφασης του Συμβουλίου της Ε.Ε. είναι να γίνει σαφής η αρχή ότι οι αποφάσεις του Δ.Ε.Ε. σχετικά με το θέμα της ανεξαρτησίας των δικαστικών αρχών πρέπει να εκτελούνται, χωρίς καθυστέρηση και πλήρως», ανέφεραν οι δικαστές. Είναι ξεκάθαρο ότι η απόφαση του Συμβουλίου παραβιάζει αυτήν την αρχή, επειδή δεν υπάρχει πλήρης, δηλαδή άνευ όρων, εκτέλεση των αποφάσεων του Δ.Ε.Ε. Όπως τόνισε και το Good Lobby Profs, μια ακαδημαϊκή πρωτοβουλία, που παρείχε υποστήριξη στη νομική δράση, η Επιτροπή και το Συμβούλιο, έχουν καθήκον να μην αντιμετωπίζουν τις αποφάσεις του Δικαστηρίου, ούτε ως «χαρτιά» διαπραγμάτευσης ούτε ως μεταβλητές που θα προσαρμόζουν όπως τους αρμόζει για λόγους διευκόλυνσης της πολιτικής.
ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΕΣ ΠΗΓΕΣ
- Ευρωπαίοι δικαστές μηνύουν το Συμβούλιο της ΕΕ για το σχέδιο ανάκαμψης της Πολωνίας, CNN.gr, διαθέσιμο εδώ
- EU Council sued for approving Poland’s €35-billion COVID recovery fund, Euronews, διαθέσιμο εδώ
