Της Λαμπρινής Μπάντου,
Στις 6 Ιουλίου 2022, κατατέθηκε στη Βουλή η νέα τροπολογία υπ’ αρ. 1360/135 του Υπουργείου Εσωτερικών, η οποία, μεταξύ άλλων, προβλέπει τη δημιουργία ειδικής ηλεκτρονικής εφαρμογής για κινητές συσκευές –το ψηφιακό πορτοφόλι–, που θα λειτουργήσει ως ψηφιακό αποθετήριο εγγράφων, όπως το δελτίο αστυνομικής ταυτότητας και η άδεια οδήγησης οχήματος, με σκοπό την άμεση ταυτοποίησή των φυσικών προσώπων –και κυρίως των οδηγών– από τους δημόσιους ή και ιδιωτικούς φορείς.
Ειδικότερα, η νέα αυτή ρύθμιση, που προβλέπεται στα άρθρα 1-3 της ανωτέρω τροπολογίας, αναμένεται να τεθεί σε εφαρμογή στις 27 Ιουλίου, σύμφωνα με τον Υπουργό Ψηφιακής Διακυβέρνησης, Κυριάκο Πιερρακάκη. Όπως ο ίδιος τόνισε, αυτή η διαδικασία γίνεται στο πλαίσιο της ψηφιακής διακυβέρνησης, ενώ οι επόμενοι στόχοι είναι να ψηφιστεί νομοσχέδιο που να ρυθμίζει σύγχρονες, αναδυόμενες τεχνολογίες, όπως το blockchain, την τεχνητή νοημοσύνη, το Internet of Things, το 3D printing, τα αυτόνομα κινούμενα οχήματα κ.ο.κ, εντός του Ιουλίου. Να σημειωθεί ότι η εφαρμογή αυτή σχεδιάζεται στα πρότυπα του CovidFree.gr Wallet και υλοποιείται από τη Γενική Γραμματεία Ψηφιακής Διακυβέρνησης και Απλούστευσης Διαδικασιών, στο πλαίσιο του Εθνικού Προγράμματος Απλούστευσης Διαδικασιών (ΕΠΑΔ). Προβλέπεται, επίσης, να ψηφιοποιηθεί και το διαβατήριο, αλλά λόγω του ότι αποτελεί διεθνές έγγραφο, απαιτούνται περισσότερες ενέργειες.
Πώς χρησιμοποιείται, όμως, το ψηφιακό πορτοφόλι και ποια πλεονεκτήματα παρουσιάζει; Στην πράξη, το ψηφιακό πορτοφόλι Gov.gr Wallet θα είναι σε μορφή εφαρμογής, διαθέσιμο μέσω του Google Play και του App Store, ώστε να διατίθενται σε ψηφιακή μορφή τα έγγραφα των οδηγών (άδεια κυκλοφορίας οχήματος, τέλη κυκλοφορίας, πιστοποιητικό ΚΤΕΟ, αντίγραφο ασφαλιστικού συμβολαίου οχήματος, ιστορικό συντήρησης οχήματος), αλλά κυρίως το δίπλωμα οδήγησης και η αστυνομική ταυτότητα. Οι πολίτες, αφού συνδεθούν στο app, μέσα από τους κωδικούς τους Taxisnet, θα μπορούν να τα «κατεβάζουν» ψηφιακά. Τα έγγραφα αυτά θα έχουν ένα QR, το οποίο θα «σκανάρεται» από τους υπάλληλους των φορέων και οργανισμών, ώστε να πιστοποιηθεί η ταυτότητα των πολιτών. Οι ψηφιακές εκδοχές των προαναφερθέντων εγγράφων θα είναι αποδεκτές μόνο εντός των ελληνικών συνόρων, ενώ, παράλληλα, δεν είναι εφικτή η αποστολή τους μέσω email ή άλλης εφαρμογής επικοινωνίας, καθώς αποτελούν προσωπικά έγγραφα.
Παράλληλα, γίνονται εργασίες και για τη δημιουργία ειδικής πλατφόρμας για την ψηφιακή μεταβίβαση οχημάτων, η οποία θα απαλλάξει τους αγοραστές και τους πωλητές από τη συλλογή εγγράφων από κάθε υπηρεσία. Μέσω της πλατφόρμας, τα απαραίτητα στοιχεία θα αναζητούνται και θα συλλέγονται ηλεκτρονικά, χωρίς να απαιτείται η προσκόμιση δικαιολογητικών (χειρόγραφη αίτηση-υπεύθυνη δήλωση, δελτίο τεχνικού ελέγχου ΚΤΕΟ, βεβαίωση περί μη οφειλής τελών κυκλοφορίας, φωτοαντίγραφα, αποδεικτικό καταβολής τέλους έκδοσης άδειας και μεταβίβασης οχήματος κ.λπ.), καθιστώντας, έτσι, τη διαδικασία μεταβίβασης απλούστερη και ταχύτερη. Ειδικότερα, σύμφωνα με το άρθρο 3 της τροπολογίας, ο αρμόδιος υπάλληλος θα εξουσιοδοτείται να αποκτήσει πρόσβαση, στα φορολογικά στοιχεία του πωλητή και του αγοραστή, που είναι αναγκαία για τη μεταβίβαση και για την έκδοση της νέας άδειας κυκλοφορίας, αλλά και στα δεδομένα που αφορούν στον τεχνικό έλεγχο του υπό μεταβίβαση οχήματος. Έπειτα, ο αγοραστής θα λαμβάνει μέσω του gov.gr βεβαίωση υποβολής αιτήματος και πλήρωσης των προϋποθέσεων μεταβίβασης της κυριότητας του οχήματος, ώστε μέσα σε 30 ημέρες να μπορεί να προχωρήσει στην ασφάλισή του. Στόχος της εν λόγω ρύθμισης είναι οι πολίτες να μπορούν να τρέχουν τις παραπάνω διαδικασίες ψηφιακά, μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης Δημόσιας Διοίκησης (gov.gr-ΕΨΠ), χωρίς να καθυστερούν στις «ουρές» στις αρμόδιες υπηρεσίες.
Αναφορικά με την ψηφιακή εκδοχή της ταυτότητας, οι πολίτες έχουν τη δυνατότητα να τη χρησιμοποιούν σε οποιοδήποτε κράτος – μέλος της Ε.Ε. Ωστόσο, η αντιπολίτευση έχει αντίθετη γνώμη. Συγκεκριμένα, η τομεάρχης του ΣΥΡΙΖΑ, Όλγα Γεροβασίλη, αποκαλεί την εν λόγω ρύθμιση «νυχτερινή τροπολογία», με την οποία η Κυβέρνηση προσπαθεί να καλύψει το φιάσκο της διαφαινόμενης ακύρωσης και επανάληψης του διαγωνισμού για τις νέες ταυτότητες από το ΣτΕ (Συμβούλιο της Επικρατείας). Πιο ειδικά, μετά τις εκλογές του 2019, η Νέα Δημοκρατία ματαίωσε αδικαιολόγητα τον διαγωνισμό των 515 εκ. ευρώ για τις ασφαλείς, νέες ταυτότητες και τα έγγραφα ασφαλείας του Ελληνικού Δημοσίου. Το ΣτΕ δέχτηκε προσφυγές, τις οποίες και ενέκρινε, από συμμετέχοντες στον διαγωνισμό, για διακριτική μεταχείριση υπέρ του έτερου συμμετέχοντος.
Αντί, λοιπόν, να εκδοθούν νέες, ασφαλείς ταυτότητες ήδη από το 2021, όπως προβλέπεται από τον Ευρωπαϊκό Κανονισμό (Ε.Ε.) 2019/1157, η Κυβέρνηση περνάει στα κινητά τις επισφαλείς, ήδη υπάρχουσες, ταυτότητες. Είναι αμφίβολο το γεγονός, αν η «πατέντα» με τον κωδικό QR και την αποστολή 4ψήφιου κωδικού στους πολίτες για την ταυτοποίηση των τελευταίων μπορεί να χρησιμοποιηθεί και ως ταξιδιωτικό έγγραφο, από τη στιγμή που δεν πληροί τις ελάχιστες προδιαγραφές των εγγράφων ασφαλείας που ορίζει η Ε.Ε. και από τη στιγμή που υπάρχει το ενδεχόμενο η χώρα να έρθει αντιμέτωπη με κυρώσεις, εφόσον δεν εφαρμόζει τον εν λόγω Κανονισμό. Μένει, λοιπόν, να δούμε αν η εν λόγω ρύθμιση θα επιφέρει μακροπρόθεσμα οφέλη στη δημόσια διοίκηση ή αν είναι μια ακόμα πολιτική χωρίς ουσιαστικό στρατηγικό σχεδιασμό.
ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΕΣ ΠΗΓΕΣ
- Με εφαρμογές στο κινητό το δίπλωμα οδήγησης και η μεταβίβαση Ι.Χ., newmoney.gr, διαθέσιμο εδώ
- Με εφαρμογή στο κινητό η ταυτότητα και το δίπλωμα οδήγησης, neolaia.gr, διαθέσιμο εδώ
- Τροπολογία υπ’ αρ. 1360/135, hellenicparliament.gr, διαθέσιμο εδώ
- Έρχεται ψηφιακό πορτοφόλι: Τέλος τα χαρτιά στο ΙΧ – Δίπλωμα, ΚΤΕΟ, όλα στο κινητό, typothes.gr, διαθέσιμο εδώ
- Με ψηφιακή ταυτότητα και στο εξωτερικό: Πώς θα ταξιδεύουμε εντός ΕΕ στο προσεχές μέλλον, dikaiologitika.gr, διαθέσιμο εδώ
