Της Θεοδώρας Αγγελοπούλου,
Τον περασμένο Ιούνιο, η Ελλάδα υπέγραψε την προσχώρησή της στη Διεθνή Ηλιακή Συμμαχία, μία πρωτοβουλία του Πρωθυπουργού της Ινδίας, Narendra Modi, και του πρώην Προέδρου της Γαλλίας, Francois Hollande, στις 30 Νοεμβρίου 2015, στο πλαίσιο της 21ης Συνόδου της Διάσκεψης των Ηνωμένων Εθνών για την Κλιματική Αλλαγή (COP-21) στο Παρίσι, ενώ ο πρώην Γενικός Γραμματέας του ΟΗΕ, Ban Ki-moon, ως συμμετέχων στην εκδήλωση μαζί με τους Αρχηγούς περίπου 120 κρατών επιβεβαίωσαν τη συνδρομή τους στη Συμμαχία, ώστε να προωθήσουν την κατάλληλη εκμετάλλευση της ηλιακής ενέργειας στο διεθνές στερέωμα. Η χώρα μας εισχώρησε στο οπλουργείο της πράσινης και αειφόρου ανάπτυξης σε ένα πεδίο που χρήζει παγκόσμιου συντονισμού, ενώ η συμμετοχή της ως μέλος επικυρώθηκε για την ελληνική έννομη τάξη την περασμένη εβδομάδα βάσει του άρθρου 28 παραγράφου 1 του Συντάγματος, στο οποίο προβλέπεται η εισχώρηση των διεθνών συμβάσεων και συμφωνιών σε νόμο του κράτους.
Με αυτόν τον τρόπο, επιτυγχάνεται η ενδυνάμωση των σχέσεων της χώρας μας σε τομεακές πολιτικές ανάπτυξης, στις οποίες μπορεί να έχει το φυσικό πλεονέκτημα υψηλής συνεισφοράς, λαμβάνοντας υπόψιν το μεσογειακό της κλίμα και την ηλιοφάνεια που τη διακατέχει τις περισσότερες ημέρες του χρόνου. Η εισχώρηση σε μία τέτοιου είδους συμμαχία αποτελεί σημαντικό βήμα ως προς την αντίληψη των δυνατοτήτων της Ελλάδας, η οποία δείχνει ότι μπορεί να θέσει σε ισχύ τα γεωστρατηγικά της προτερήματα, ώστε η μέθεξή της στη στόχευση του πράσινου πλανήτη να την καταστήσει καινοτόμα και αξιόπιστη στο επενδυτικό πεδίο των νέων τεχνολογιών και των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, όπως στην προκειμένη περίπτωση η ηλιακή, αλλά θεωρείται και ρηξικέλευθη στο κανονιστικό πλαίσιο, καθότι δεν έχει υπάρξει κατά το παρελθόν νομοθετική ρύθμιση ενός τέτοιου ζητήματος.
Αναλυτικότερα, η Διεθνής Ηλιακή Συμμαχία (International Solar Alliance) σχεδιάστηκε ως ένας συνασπισμός χωρών πλούσιων σε ηλιακούς πόρους για την αντιμετώπιση των ειδικών ενεργειακών αναγκών τους, με έδρα την Ινδία. Για τη δημιουργία της Διεθνούς Ηλιακής Συμμαχίας συνάφθηκε σχετική Συμφωνία-Πλαίσιο, στην οποία αντικατοπτρίζονται οι στόχοι και το έργο της. Η ISA έχει σήμερα 80 κράτη μέλη, μεταξύ των οποίων η Γαλλία, η Γερμανία, η Δανία, η Σουηδία, η Ολλανδία και το Ηνωμένο Βασίλειο, και παραμένει ανοικτή για τη συμμετοχή όλων των ενδιαφερόμενων κρατών. Πρέπει να τονίσουμε, ωστόσο, ότι ο εν λόγω Οργανισμός δεν επικαλύπτει τις εργασίες άλλων Διεθνών Οργανισμών, όπως ο Διεθνής Οργανισμός Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας (IRENA) ή ο Διεθνής Οργανισμός Ενέργειας (IEA), ενώ η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει υπογράψει με τη Διεθνή Ηλιακή Συμμαχία Κοινή Διακήρυξη για συνεργασία και ο Οργανισμός Ηνωμένων Εθνών θεωρείται στρατηγικός εταίρος της.
Όπως αναφέρει και η ανάλυση συνεπειών ρύθμισης της διεθνούς σύμβασης, με την προς κύρωση συμφωνία επιδιώκονται η ίδρυση ενός αποτελεσματικού μηχανισμού συντονισμού και λήψης αποφάσεων μεταξύ των μελών, η μείωση του κόστους χρηματοδότησης και του κόστους τεχνολογίας για τη μαζική ανάπτυξη της ηλιακής ενέργειας και η επίτευξη ευημερίας, ενεργειακής ασφάλειας και βιώσιμης ανάπτυξης. Η Ελλάδα ως μέλος δύναται να προχωρήσει συναρμοστικά με τα υπόλοιπα κράτη-μέλη της συμμαχίας σε συντονισμένες ενέργειες μέσω προγραμμάτων και δραστηριοτήτων που έχουν ξεκινήσει σε εθελοντική βάση, με στόχο την καλύτερη εναρμόνιση και συγκέντρωση της ζήτησης για ηλιακή χρηματοδότηση, ηλιακές τεχνολογίες, καινοτομία, έρευνα και ανάπτυξη ικανοτήτων.
Καταληκτικά, σε αυτή την προαναφερθείσα προσπάθεια, επιχειρεί στενή συνεργασία για την καθιέρωση σχέσεων αμοιβαία επωφελών με αντίστοιχους οργανισμούς, δημόσιους και ιδιωτικούς φορείς, αλλά και με χώρες μη μέλη. Υποχρεούται να μοιράζεται και ενημερώνει σχετικά με εκείνες τις ηλιακές εφαρμογές, για τις οποίες αναζητεί τα οφέλη συλλογικής δράσης υπό την ISA και με βάση μια κοινή αναλυτική χαρτογράφηση των ηλιακών εφαρμογών, σχετικών πληροφοριών αναφορικά με: τις ανάγκες και τους στόχους, τα εγχώρια μέτρα και πρωτοβουλίες που λαμβάνονται ή προορίζονται να ληφθούν, προκειμένου να επιτευχθούν οι στόχοι αυτοί, τα εμπόδια κατά μήκος της αλυσίδας αξίας και της διαδικασίας διάδοσης. Η Γραμματεία της Συμμαχίας, από την πλευρά της, θα τηρεί μία βάση δεδομένων αυτών των αξιολογήσεων, προκειμένου να επισημάνει τη δυνατότητα συνεργασίας. Γίνεται αντιληπτό, λοιπόν, πως η συμμετοχή της Ελλάδος σε αυτό το εγχείρημα δεν αποτελεί απλά έναν τρόπο για την ενίσχυση της αξιοπιστίας της στο πεδίο της πράσινης ανάπτυξης, αλλά και μία σημαντική ευκαιρία να διδαχθεί από την τεχνοτροπία τόσο σε επιστημονικό όσο και σε διοικητικό επίπεδο, από τη στιγμή που οι σύγχρονες τεχνολογίες καλούνται να φιλτραριστούν ευοδωτικά σε μία παγκόσμια κλίμακα συνεργασίας.
ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΕΣ ΠΗΓΕΣ
- Κύρωση της Συμφωνίας-Πλαίσιο για την ίδρυση της Διεθνούς Ηλιακής Συμμαχίας, ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΕΡΓΟ, hellenicparliament.gr, διαθέσιμο εδώ
- Διεθνής Ηλιακή Συμμαχία: Υπέγραψε ο Δένδιας την ιδρυτική συμφωνία πλαίσιο, skai.gr, διαθέσιμο εδώ
