Της Κωνσταντίνας Οικονόμου,
Φρανκφούρτη: Η νεοσύστατη κυβέρνηση της Γερμανίας ανακοίνωσε ότι σκοπεύει να νομιμοποιήσει την κάνναβη και τα προϊόντα της, που χρησιμοποιούνται για ψυχαγωγικούς σκοπούς από ενήλικες, ήδη ανάμεσα στις προτάσεις που παρουσίασε τον Οκτώβριο προ της εκλογής της. Αν και δεν υπάρχει ακόμη επίσημο σχέδιο νόμου ή ορισμένο πρόγραμμα για τη δημιουργία του, οι ειδικοί θεωρούν ότι θα εφαρμοστεί μέσα στα επόμενα δύο χρόνια.
Η κάνναβη είναι νόμιμη στη Γερμανία, εφόσον προορίζεται για φαρμακευτική χρήση, ενώ οι μικρές ποσότητες για προσωπική χρήση αποποινικοποιήθηκαν αρκετά χρόνια πριν. Ωστόσο, εταιρείες όπως η Sanity Group εργάζονται πυρετωδώς, προκειμένου να είναι έτοιμες να εξασφαλίσουν αρκετή ποσότητα για να ικανοποιήσουν τις ανάγκες της ψυχαγωγικής αγοράς.
Σύμφωνα με την Kirsten Kappert-Gonther, γιατρό και μέλος των Πράσινων της Βουλής, η νομιμοποίηση της κάνναβης είναι μία παραδειγματική στροφή της μέχρι τώρα συντηρητικής πολιτικής της χώρας. Η κάνναβη για ψυχαγωγική χρήση είναι νόμιμη σε αρκετές πολιτείες των ΗΠΑ και σε ορισμένες χώρες, όπως ο Καναδάς και η Μάλτα.
Και καθώς η άφιξη της νόμιμης κάνναβης αναμένεται με ανυπομονησία από πολλές επιχειρήσεις στη Γερμανία, ο Jakob Manthey, επιστήμονας στο Κέντρο ερευνών για τον Διεπιστημονικό εθισμό (Center for Interdisciplinary Addiction Research) του Πανεπιστημίου του Αμβούργου, προειδοποιεί για τη λήψη επισπευσμένων αποφάσεων. «Μία τεράστια αγορά δημιουργείται εδώ, που θα μπορούσε κάλλιστα να αποτελέσει την αιτία –ή ένα σημαντικό παράγοντα– που θα οδηγήσει εν τέλει στις φωνές των επιστημόνων να μην λαμβάνονται υπόψη τόσο προσεκτικά όσο οι φωνές του επιχειρηματικού ενδιαφέροντος».
Αν και ο ίδιος εγκρίνει τη νομιμοποίηση της κάνναβης, ο δρ Manthey υποστηρίζει ότι η νόμιμη αγορά της Γερμανίας –στη μεγαλύτερη οικονομία της Ευρώπης– θα έχει σημαντική επιρροή στο υπόλοιπο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, όπου αρκετά κράτη κάνουν εξίσου στροφή, με αργούς ρυθμούς, προς τη νομιμοποίηση: πρώτη η μικρή Μάλτα. Άλλες ευρωπαϊκές χώρες, όπως η Ολλανδία, θεωρούν νόμιμο το ναρκωτικό, ωστόσο, η παραγωγή η αγορά και η πώληση εξακολουθούν να παραμένουν νόμιμες μόνο στα πλαίσια της ιατρικής χρήσης. Υπό τον τρέχον γερμανικό νόμο, δεν είναι παράνομο να καταναλώσει κάποιος κάνναβη, ωστόσο η αγορά της είναι. Ο δρ Manthey υπογραμμίζει τελικά ότι οι νομοθέτες οφείλουν να αντιλαμβάνονται την ευρύτερη αυτή ευθύνη.
Αυτή τη στιγμή η εργαστηριακή έρευνα που διεξάγεται στην Γερμανία αναφορικά με το προϊόν της κάνναβης επικεντρώνεται στους τομείς της υγείας και της ευεξίας, ωστόσο προετοιμάζεται να επεκταθεί άμεσα αφού δοθεί το πράσινο φως για την ψυχαγωγική προώθηση της κάνναβης. Η εταιρεία Sanity Group ισχυρίζεται ότι έχει ήδη λάβει ποσό άνω των 65εκ ευρώ, ως χρηματοδότηση των εργασιών της, από διεθνείς και ημεδαπούς χρηματοδότες.
Κανένας δεν γνωρίζει ακόμη με σιγουριά το ύψος του οφέλους που θα αποκομίσει το γερμανικό κράτος εφόσον νομιμοποιηθεί εξ ολοκλήρου. Μία πρόσφατη έρευνα υπολόγισε κατά προσέγγιση ότι η νομιμοποιημένη κάνναβη θα μπορούσε να παράξει έως και 5δις ευρώ ετησίως σε φορολογικά έσοδα και αποταμιεύσεις πολιτικής στρατηγικής. Η έρευνα που διεξήχθη από τον Justus Haucap, οικονομολόγο στο Ινστιτούτο Ανταγωνιστικής Οικονομίας στο Ντίσελντορφ, εκτιμά ακόμη ότι η νομιμοποίηση θα μπορούσε να δημιουργήσει 27χιλιάδες νέες θέσεις εργασίας. Σύμφωνα με τον καθηγητή Haucap, η νόμιμη αγορά πιθανολογείται ότι θα εκτοξεύσει την ζήτηση σε 400 τόνους ετησίως.
Κάποιοι νομοθέτες παράλληλα, επιμένουν ότι ο βασικός σκοπός της νομιμοποίησης δεν είναι το όφελος που θα αποκομίσει η χώρα, άλλα ο κοινωνικός κίνδυνος του ναρκωτικού εφόσον αυτό παραμένει εκτός του νομικού πλαισίου.
«Οφείλουμε να απομακρύνουμε την κάνναβη από την παρεξηγημένη θέση της», υποστηρίζει ο Andrew Ullmann, Αμερικάνος ιατρός και μέλος της γερμανικής Βουλής. Ο δρ Ullmann ο οποίος είναι υπέρ της επιχειρηματικότητας και ελεύθερος δημοκράτης, είναι πιθανό να συμβάλλει στο σχηματισμό του νομοθετικού πλαισίου ως μέλος της υγειονομικής επιτροπής. Μία από της πιο σημαντικές πλευρές είναι να διασφαλιστεί ότι η κάνναβη δεν θα πωλείται σε ανήλικους. «Στόχος μας είναι η εξάλειψη της μαύρης αγοράς», λέει ο ίδιος.
Το σχέδιο περιλαμβάνει την πώληση κάνναβης σε αναγνωρισμένα σημεία διακίνησης που διαθέτουν σχετική κρατική άδεια, όπου η ποιότητα θα διασφαλίζεται, οι φόροι των αγοραπωλησιών θα συλλέγονται κανονικά και φυσικά το προϊόν θα μένει μακριά από τα χέρια των ανηλίκων. Η πιο πιθανή λύση, όπως ισχυρίζονται πολλοί, πρόκειται να είναι τα φαρμακεία, τα οποία πωλούν αυτή τη στιγμή ιατρική κάνναβη. Αυτό θα έλυνε το πρόβλημα δημιουργίας νέων εμπορικών συστημάτων και κανονιστικών πλαισίων, όπως συμβαίνει σε πολλές αμερικανικές πολιτείες ή την μη ύπαρξη αρκετών αδειοδοτημένων διακινητών, όπως παρατηρείται στον Καναδά.
Για την Γερμανία, που φημίζεται για την βραδείας καύσης γραφειοκρατία της, η νομιμοποίηση εντός 2 μόλις ετών, θα ήταν μία σχετικά γρήγορη αλλαγή. Ωστόσο, οι γερμανικές νεόφυτες επιχειρήσεις ήδη αδημονούν και προετοιμάζονται για την νέα εμπορική πραγματικότητα.
Παράλληλα, οι Γερμανοί πολίτες φαίνεται να μεταστρέφονται σε μια πιο επιεική στάση απέναντι στην νομιμοποίηση της κάνναβης. Μία πρόσφατη έρευνα, ανέδειξε για πρώτη φορά περισσότερους συμμετέχοντες, 49%, υπέρ της νομιμοποίησης σε σχέση με αυτούς που τίθενται κατά 46%. Το 2014, μόλις το 30% βρέθηκε υπέρ της νομιμοποίησης. Η μεταστροφή αυτή οφείλεται σε μεγάλο ποσοστό το μεταβατικό βήμα της νομιμοποίησης της κάνναβης για ιατρική χρήση.
ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΕΣ ΠΗΓΕΣ
- “The new German government plans to legalize cannabis”, διαθέσιμο εδώ
- “Germany’s medicinal cannabis start-ups are blooming as it eyes move to legalise recreational use”, διαθέσιμο εδώ
- “German Start-Ups Lay the Groundwork for a Marijuana Bonanza”, διαθέσιμο εδώ
