Της Χάρις Γιαννοπούλου,
Η απόφαση του Προέδρου Joe Biden, να ζητήσει τόσο γρήγορα από το Κογκρέσο την εισήγηση ενός προνομιακού νομικού καθεστώς για περίπου 11 εκατομμύρια ανθρώπους στη χώρα, εξέπληξε τους υποστηρικτές του, δεδομένου ότι το ζήτημα διχάζει εδώ και αρκετό καιρό Δημοκρατικούς τους Ρεπουμπλικάνους.
Ο 46ος Αμερικανός Πρόεδρος πραγματοποίησε εκστρατεία για την ιθαγένεια των ανθρώπων που εισήλθαν παράνομα στις Η.Π.Α., αλλά δεν ήταν σαφές πόσο γρήγορα θα προχωρούσαν τα σχέδιά του, ενώ παλεύει με την πανδημία του κορωνοϊού, την οικονομία και άλλα σημαντικά ζητήματα. Για τους Δημοκρατικούς, οι αναμνήσεις ήταν πρόσφατες από τον πρώην Πρόεδρο Barack Obama, που είχε δεσμευτεί για το νομοσχέδιο της μετανάστευσης στην πρώτη του θητεία, το 2009, χωρίς όμως να καταφέρει να το υλοποιήσει μέχρι και τη λήξη της δεύτερης θητείας του. Το σχέδιο του Biden είναι, επίσης, εκ διαμέτρου αντίθετο από εκείνο που εφήρμοσε την προηγούμενη τετραετία ο προκάτοχός του, Donald Trump, του οποίου η επιτυχημένη προεδρική εκστρατεία του 2016 στηρίχθηκε εν μέρει στη συγκράτηση ή διακοπή της παράνομης μετανάστευσης.
«Αυτό αντιπροσωπεύει πραγματικά μια ιστορική μετατόπιση από την ατζέντα κατά των μεταναστών του Trump, που αναγνωρίζει ότι όλοι οι μετανάστες χωρίς χαρτιά, που είναι επί του παρόντος στις Ηνωμένες Πολιτείες, θα πρέπει να βρεθούν σε μια πορεία προς την ιθαγένεια», δήλωσε η Marielena Hincapié, εκτελεστική διευθύντρια του εθνικού νόμου για τη μετανάστευση.
Εάν αποβεί επιτυχής, η νομοθεσία αυτή θα είναι η μεγαλύτερη κίνηση για τη χορήγηση ιθαγένειας σε άτομα που εισήλθαν στη χώρα παράνομα, αφότου ο Πρόεδρος Ronald Reagan παραχώρησε αμνηστία σε περίπου 3 εκατομμύρια άτομα το 1986. Δυστυχώς, οι νομοθετικές προσπάθειες για την αναθεώρηση της μεταναστευτικής πολιτικής απέτυχαν τόσο το 2007 όσο και το 2013.
Ο Domingo García, πρώην πρόεδρος του Συνδέσμου Πολιτών της Λατινικής Αμερικής, δήλωσε ότι ο Biden τούς ενημέρωσε ότι η επερχόμενη δίκη του Trump ενδέχεται να καθυστερήσει την εξέταση του νομοσχεδίου και ότι δεν θα πρέπει να υπολογίζεται πριν το πέρας των 100 ημερών. «Ήμουν ευχάριστα έκπληκτος που επρόκειτο να αναλάβουν τόσο γρήγορη δράση, επειδή έχουμε τις ίδιες υποσχέσεις από τον Obama, ο οποίος εξελέγη το 2008, και απέτυχε εντελώς», δήλωσε ο Gracia.
Ο Ali Noorani, πρόεδρος του Εθνικού Φόρουμ Μετανάστευσης, δήλωσε, ότι οι μετανάστες θα βρεθούν σε οκταετή πορεία προς την ιθαγένεια. Θα υπήρχε ένα γρηγορότερο κομμάτι για όσους συμμετείχαν στο πρόγραμμα Αναβαλλόμενη Δράση για Αφίξεις Παιδικής ηλικίας, το οποίο προστατεύει από την απέλαση τους ανθρώπους που ήρθαν στη χώρα ως μικρά παιδιά (γνωστό ως πρόγραμμα DACA) και την Προσωρινή Προστατευμένη Κατάσταση, η οποία παρέχει προσωρινό καθεστώς σε εκατοντάδες χιλιάδες άτομα που προέρχονται από κράτη που έχουν υποστεί καταστροφικές συγκρούσεις, όπως το Ελ Σαλβαδόρ. Η αντιπρόεδρος Kamala Harris έκανε παρόμοιες δηλώσεις, σε συνέντευξή της στην Univision, λέγοντας ότι οι υπαγόμενοι στη DACA και τη TPS θα «πάρουν αυτόματα πράσινες κάρτες», ενώ άλλοι θα βρίσκονται σε οκταετή πορεία προς την ιθαγένεια.
Ο Noorani ανέφερε, επίσης, ότι ο χωρισμός περισσότερων από 5.000 παιδιών από τους γονείς στα σύνορα, που κορυφώθηκε το 2018, αποξένωσε τους ψηφοφόρους από τις πολιτικές του Trump, ιδιαίτερα τους συντηρητικούς. Πιστεύει, επίσης, ότι μια συνεχώς μεταβαλλόμενη προοπτική για τους παραλήπτες της DACA έβλαψε τον Trump μεταξύ ανθρώπων που ένιωθαν ότι τους χρησιμοποιούσε ως «πολιτικά πιόνια».
Είναι αδύνατο να γνωρίζουμε με ακρίβεια πόσα άτομα είναι παράνομα στη χώρα. Το Pew Research Center εκτιμά ότι υπήρχαν 10,5 εκατομμύρια το 2017, ενώ το υψηλότερο όλων των εποχών, των 12,2 εκατομμυρίων, ήταν το 2007. Το Τμήμα Εσωτερικής Ασφάλειας εκτιμά ότι το 2015 υπήρχαν παράνομα στη χώρα 12 εκατομμύρια άνθρωποι, σχεδόν το 80% από αυτούς για περισσότερα από 10 χρόνια, εκ των οποίων περισσότεροι από τους μισούς ήταν Μεξικανοί.
Οι πολιτικές του Trump πάνω στο μεταναστευτικό αποδείχθηκαν, ακόμη, επιβλαβείς για την αμερικανική οικονομία. Για γενιές οι μετανάστες έχουν ενισχύσει το ανταγωνιστικό πλεονέκτημα των Η.Π.Α., το πνεύμα καινοτομίας και επιχειρηματικότητας. Έρευνες δείχνουν ότι η συνολική ετήσια συνεισφορά των ξένων εργαζομένων είναι περίπου 2 τρισεκατομμύρια δολάρια. Ακόμα, οι βασικοί τομείς της οικονομίας των Η.Π.Α., από τη γεωργία έως την τεχνολογία, βασίζονται στη μετανάστευση, ενώ οι μετανάστες σε ηλικία εργασίας διατηρούν την οικονομία αναπτυσσόμενη και τις κοινότητες ακμάζουσες.
Η επί μακράν αποφυγή της αντιμετώπισης της μετανάστευσης αυτού του έθνους είναι πολλά περισσότερα από μια πολυετή κρίση και η προθυμία του Biden να το αντιμετωπίσει δείχνει ότι είναι σε θέση να προχωρήσει πέρα από τον συμβολισμό ή τις απλοϊκές, αλλά, τελικά, παραπλανητικές υποσχέσεις. Η παρουσία της μεταρρύθμισης της μετανάστευσης σε λίστα προτεραιότητας υποδηλώνει, ταυτόχρονα, την ειλικρίνεια του Biden για τη δέσμευσή του, να εργαστεί, πέρα από τα κόμματα, για να αντιμετωπίσει σκληρά ζητήματα. Δεν μπορεί να το κάνει, όμως, μόνος του, καθώς θα απαιτούνταν μια νομοθεσία από ένα Κογκρέσο που χωρίζεται στενά σε κομματική σύνθεση.
Ο Joe Biden και ο Barack Obama υποστήριζαν έναν συμβιβασμό που θα παρείχε έναν δρόμο για την ιθαγένεια για περίπου 12 εκατομμύρια κατοίκους, κυρίως από τη Λατινική Αμερική, οι οποίοι είχαν εισέλθει στις Η.Π.Α. χωρίς άδεια. Περιείχε αυστηρότερα μέτρα ασφάλειας στα σύνορα και τον χώρο εργασίας. Ωστόσο, το πακέτο που υποστηρίχθηκε από τον George W. Bush δεν πέρασε από την Γερουσία των Η.Π.Α., τον Ιούνιο του 2007, καθώς έχασε 14 ψήφους από τις 60, που απαιτούνται, για να προχωρήσει σε τελική ψηφοφορία στη Γερουσία των 100 μελών. «Πολλοί από εμάς εργαζόμαστε σκληρά, για να δούμε αν θα μπορούσαμε να βρούμε κοινό έδαφος», είπε ο Bush εκείνη την εποχή. «Δεν λειτούργησε».
Και δεν λειτούργησε ούτε για τον διάδοχό του, Obama, ο οποίος ήρθε στο αξίωμα υποσχόμενος να πραγματοποιήσει μια ολοκληρωμένη μεταρρύθμιση για τη μετανάστευση. Δεν μπόρεσε να επιτύχει τον μεγάλο του στόχο και κατέληξε σε αποσπασματικές επιτυχίες, όπως την προστασία από την απέλαση και την εξάλειψη μεγάλων διαχωρισμών στο χώρο εργασίας.
Στη συνέχεια, ο Trump, ο οποίος έκανε το κυνήγι των μεταναστών βασική εκστρατεία, πήγε προς την κατεύθυνση της αντιπολίτευσης, πιέζοντας αδικαιολόγητα τα εκατομμύρια των νόμιμων μεταναστών που συνεισφέρουν στις αμερικανικές κοινότητες, ενώ βρίσκονται στο περιθώριο.
Η πρόσφατη ιστορία της μεταναστευτικής πολιτικής υπογράμμισε τη σημασία της νομοθεσίας για την παροχή ενός συστήματος βασισμένου στην πραγματικότητα που δεν θα υπόκειται στις ιδιοτροπίες των εκτελεστικών εντολών, που εναλλάσσονται μεταξύ φιλελεύθερων και συντηρητικών, ανάλογα με το ποιος διαφεντεύει στο Οβάλ Γραφείο.
ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΕΣ ΠΗΓΕΣ
- Biden to prioritize legal status for millions of immigrants, AP News, διαθέσιμο εδώ
- Editorial: Biden is right to make immigration policy a priority, San Fransisco Chronicle, διαθέσιμο εδώ
